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中国(辽宁)自贸试验区沈阳片区促进科技创新发展若干政策解读

发布时间:2018-04-25    信息来源:沈阳片区管委会

为加快推进辽宁自贸试验区沈阳片区建设,促进科技创新,提高经济发展质量,辽宁自贸试验区沈阳片区制定了《中国(辽宁)自贸试验区沈阳片区促进科技创新发展的若干政策》,现将有关内容解读如下。

一、 培育发展科技型企业

(一)原文:对新注册的拥有自主知识产权的科技型企业,从投产运营之日起,3年内按照企业所得税地方本级财力留成部分的100%给予奖励,第45年按照企业所得税地方本级财力留成部分的50%给予奖励。

(二)奖励对象:一是在沈阳自贸试验区注册登记具有独立法人资格的企业。二是拥有自主知识产权的科技型企业,知识产权权属人为申请企业,包括发明专利(含国防专利)、国家新药、国家一级中药保护品种、集成电路布图设计专有权等,主导产品与知识产权相关。

(三)奖励标准:从投产运营之日起,3年内按上一年度缴纳企业所得税自贸区财力留成部分的100%给予奖励,第45年按照50%给予奖励,实行跨年兑现。单个企业每年奖励最低不低于2万元,最高不超过300万元。

(四)申报流程

1.每年一季度通过公开网站发布通知,组织符合奖励条件的企业申报,提交申报材料。申报材料包括:科技企业奖励申请表、企业纳税统计表及相关证明材料和营业执照、专利证书复印件等。

2.由第三方评审机构对企业上报材料审核,与税务部门复核,编制上年度补贴计划,公示无异议后,报管委会审批,拨付补贴资金。

二、支持科技小巨人和高新技术企业发展

(一)原文:对进入科技小巨人企业培育库的企业,给予50万元奖励;对进入高新技术企业培育库的企业,给予30万元奖励;对首次通过认定的高新技术企业,给予30万元奖励;对重新认定的高新技术企业给予10万元奖励。

(二)奖励对象:一是在沈阳自贸试验区注册登记具有独立法人资格的企业。二是上年度经市科技局评审认定,进入沈阳市科技小巨人企业培育库和高新技术企业培育库的企业,满一年以上。三是新认定的高新技术企业。

(三)奖励标准:对进入沈阳市科技小巨人企业培育库的企业,市政府给予奖励同时,自贸试验区给予20万元奖励;对进入沈阳市高新技术培育库的企业,市政府给予奖励同时,自贸试验区给予20万元奖励;对首次认定的高新技术企业,自贸试验区一次性给予30万元奖励;对重新认定的高新技术企业,自贸试验区一次性给予10万元奖励。

(四)申报流程:

1.每年一季度通过公开网站发布通知,组织符合奖励条件的企业申报,提交申报材料。申报材料包括:高新技术企业奖励申请表和沈阳市科技小巨人企业培育库入库申请表、高新技术企业培育库入库申请表、高新技术企业证书复印件及相关证明材料等。

2.由第三方评审机构对企业上报材料审核,与市科技局复核,编制上年度补贴计划,公示无异议后,报管委会审批,拨付补贴资金。

三、加强科技创新平台建设

(一)原文:对世界500强企业、国际知名研发机构在沈阳片区设立研发中心,按照上年度其研发经费的40%给予补助,最高不超过1200万元。支持沈阳片区创新主体通过并购或直接投资等方式在境外设立研发机构,按照上年度研发设备投入额的40%给予补助,最高不超过1200万元。对新建的国家(国家地方联建)重点实验室(工程实验室)、工程(技术)研究中心、企业技术中心等技术创新服务平台,给予300万元研发补助。

(二)支持对象:在沈阳自贸试验区注册登记具有独立法人资格的研发机构或企事业单位。

(三)补助标准:对世界500强企业、国际知名研发机构在沈阳片区设立研发中心,市政府按照上年度其研发投入的30%给予补助,10%自贸试验区给予补助,奖励总额最高不超过1200万元。对沈阳片区创新主体在境外设立研发机构,市政府按照其研发设备投入额的30%给予补助,10%自贸试验区给予补助,奖励总额最高不超过1200万元。对新建的国家(国家地方联建)重点实验室(工程实验室)、工程(技术)研究中心、企业技术中心等技术创新服务平台,市政府给予200万元补助,自贸试验区给予100万元补助。

(四)申报流程:

1.每年一季度通过公开网站发布通知,组织对上年度市政府给予补助的研发机构或企事业单位申报,提供申报材料。申报材料包括:企业研发费用补助申请表、企业境外设立研发机构补助申请表和营业执照、市政府资金补助文件、上年度国家(国家地方联建)重点实验室(工程实验室)、工程(技术)研究中心、企业技术中心批复文件复印件等。

2.由第三方评审机构对研发机构或企事业单位上报材料审核,与市政府相关部门复核,编制上年度补贴计划,公示无异议后,报管委会审批,拨付补贴资金。

四、支持企业加大研发投入

(一)原文:对沈阳片区高新技术企业和进入沈阳市科技小巨人企业培育库、高新技术企业培育库企业的研发投入,按照上年度其研发投入的15%,给予每年最高不超过200万元补助。

(二)支持对象:一是在沈阳自贸试验区注册登记具有独立法人资格的企业。二是上年度经市科技局评审认定,进入沈阳市科技小巨人企业培育库和高新技术企业培育库的企业,满一年以上。三是高新技术企业。

(三)补助标准:按照上年度其研发投入的15%,给予每年最高不超过200万元补助。

(四)申报流程:

1.每年一季度通过公开网站发布通知,组织符合补助条件的企业申报,提供申报材料。申报材料包括:企业研发费用补助申请表、研发投入统计表和营业执照、沈阳市科技小巨人企业培育库入库申请表、高新技术企业培育库入库申请表、高新技术企业证书复印件等。

2.由第三方评审机构对企业上报材料及相关情况审核,编制补贴计划,公示无异议后,报管委会审批,拨付补贴资金。

五、促进产学研协同创新

(一)原文:对高校、科研院所科技成果实现向沈阳片区企业转移转化的,按照最高不超过实际成交价的3%,给予职务科技成果完成人和为成果转化做出重要贡献的人员奖励,每年每人最高不超过50万元;按照实际成交价的5%给予受让该科技成果的企业补贴,每年每家最高不超过200万元。

(二)支持对象:一是在我市注册登记的高校、科研院所职务科技成果完成人和为成果转化做出重要贡献人员。二是沈阳自贸试验区注册登记具有独立法人资格的企业,科研成果在该企业转化。

(三)补助标准:按照最高不超过实际成交价的3%,给予职务科技成果完成人和为成果转化做出重要贡献的人员奖励,每年每人最高不超过50万元;按照实际成交价的5%给予受让该科技成果的企业补贴,每年每家最高不超过200万元。

(四)申报流程:

1.每年一季度通过公开网站发布通知,组织符合补助条件的企业和个人申报,提交申报材料。企业申报材料包括:企业技术合同补助申请表(单位)和营业执照、技术交易合同、实际发生技术交易额发票和银行进账单复印件等。个人申报材料包括:个人技术合同奖励申请表和高校(科研院所)营业执照、技术交易合同、实际发生技术交易额发票和银行进账单复印件等。

2.由第三方评审机构对企业和个人上报材料审核,编制上年度补贴计划,公示无异议后,报管委会审批,拨付补贴资金。

六、建立完善金融服务体系

(一)原文:政府引导,多主体合作设立科技产业创业投资基金,通过股权投入等方式支持科技型企业发展。鼓励风险投资机构在沈阳片区设立种子基金、股权投资基金,对在片区内设立种子基金、股权投资基金的股权投资机构按照《中国(辽宁)自由贸易试验区沈阳片区促进金融服务业发展的若干政策》(沈自贸管发 [2017]6号)给予扶持和奖励。

(二)实施办法:按照《中国(辽宁)自由贸易试验区沈阳片区促进金融服务业发展的若干政策实施细则》(沈自贸管发 [2017]6号)执行,不再另行制定实施细则。

七、加快“双创”孵化载体建设

(一)新建、改扩建创业创新基地资金补助

  1.原文:鼓励科技孵化器创新运营管理模式,提升创业服务能力,对新建、改扩建的科技孵化器、重点产业集群创业创新基地、中小企业创业(辅导)基地,按照其实际完成投资金额的30%给予补助,最高不超过300万元。

  2.支持对象:一是在沈阳自贸试验区注册登记运营具有独立法人资格的企业。二是使用面积达到5000平方米以上。三是内部机构设置合理、服务设施齐备、服务功能完善、管理人员中具有大专以上学历的占职工总人数达70%以上的科技孵化器、重点产业集群创业创新基地、中小企业创业(辅导)基地的运营企业。

  3.补助标准:对现有场地、公共设施改造,提升管理服务水平购置必要的设备、管理软件等,按照其实际完成投资金额的30%给予补助,最高不超过300万元。

4.申报流程:

(1)每年一季度通过公开网站发布通知,组织符合补助条件的企业申报,提交申报材料。申报材料包括:科技孵化器新、改扩建资金补助申请表、营业执照和市级及以上主管部门认定或备案证书复印件、运营场所使用面积证明材料、公共设施改造和购置运营设备、管理软件等费用统计表及相关证明材料等。

(2)由第三方评审机构对企业上报材料审核,组织专家评定和现场考察,编制上年度补贴计划,公示无异议后,报管委会审批,拨付补贴资金。

(二)创业创新基地运营补助

  1.原文:对市级及以上主管部门认定的创业孵化基地实际提供房租、水、电、采暖、网络等优惠条件的给予运营费补助,对创业孵化基地年接纳入驻企业15家以上,面积达到5000平方米以上的,给予年补助100万元,20005000平方米的,给予年补助60万元。每新增2000平方米且新增在孵企业10户的,增加补助50万元,最高不超过500万元。

  2.支持对象:一是在沈阳自贸试验区注册登记运营具有独立法人资格的企业。二是经市级及以上主管部门认定或备案。三是能够为孵化培育对象实际提供房租、水、电、采暖、网络等优惠条件的科技孵化器、重点产业集群创业创新基地、中小企业创业(辅导)基地的运营企业。

  3.补助标准:年接纳入驻企业15家以上,面积达到5000平方米以上的,给予年补助100万元,20005000平方米的,给予年补助60万元。每新增2000平方米且新增在孵企业10户的,增加补助50万元,最高不超过500万元,实行跨年兑现。

4.申报流程

(1)每年一季度通过公开网站发布通知,组织符合补助条件的企业申报,提交申报材料。申报材料包括:科技孵化器运营费用补助申请表、营业执照复印件、市级及以上主管部门认定或备案证书复印件、运营场所使用面积证明材料和在孵企业名单、孵化协议、营业执照、优惠条件复印件及相关证明材料等。

(2)由第三方评审机构对企业上报材料审核,组织专家评定和现场考察,编制上年度补贴计划,公示无异议后,报管委会审批,拨付补贴资金。

八、促进军民融合发展

(一)支持企业参与军工装备承制

1.原文:支持沈阳片区企业开展军民融合,对参与军工装备承制以及承担装备预研计划的企业,按照其合同实际到账金额的10%给予补贴,最高不超过300万元。对军民融合企业生产高新技术产品,按照企业所得税地方本级财力留成部分的100%给予奖励,奖励期限3年。

2.奖励对象:一是在沈阳自贸试验区注册登记具有独立法人资格的企业。二是取得军队主管部门颁发的军工装备承制资质或经市政府主管部门认定的军民融合企业。

3.奖励标准按照企业年度完成军工承制或装备预研计划合同实际到帐金额的10%给予奖励,最高不超过300万元。军民融合企业生产的高技术产品,按照企业所得税自贸区财力留成部分的100%给予奖励,实行跨年兑现。 

4.申报流程:

(1)每年一季度通过公开网站发布通知,组织符合奖励条件的企业申报,提交申报材料。申报材料包括:军民融合企业奖励申请表、实际到帐资金统计表、高技术产品纳税统计表和营业执照、资质证书、合同、银行进帐单复印件及相关证明材料等。

(2)由第三方评审机构对企业上报材料审核,与税务部门复核,组织专家评审,编制上年度补贴计划,公示无异议后,报管委会审批,拨付补贴资金。

(二)科技创新人才奖励

1.原文:对军民融合企业科技创新领军人才和团队骨干成员,按照其个人所得税地方本级财力留成部分的100%给予奖励,奖励期限3

2.奖励对象:在沈阳自贸试验区军民融合企业工作一年以上,获得政府主管部门颁发的科技领军人物或人才类证书的人员。

3.奖励标准:按照其个人所得税自贸区财力留成部分的100%给予奖励,实行跨年兑现。

4.申报流程:

1)每年一季度通过公开网站发布通知,组织符合奖励条件人员的企业统一申报,提交申报材料。申报材料包括:军民融合企业创新人才奖励申请表、奖励申请人员纳税统计表和营业执照、资质证书、人才证书复印件及相关证明材料等。(不受理个人申报)

2)由第三方评审机构对企业上报材料审核,与税务和人力资源部门复核,编制上年度补贴计划,公示无异议后,报管委会审批,拨付补贴资金。

九、鼓励企业申请知识产权

(一)知识产权授权奖励

  1.原文:企业获得国外、国内发明专利和国外、国内商标授权的,每件分别给予最高不超过5万元、5000元和8000元、3000元奖励,同一单位奖励总额不超过200万元。

  2.奖励对象:一是在沈阳自贸试验区注册登记具有独立法人资格的企业。二是当年获得知识产权授权,且独立拥有知识产权权属和知识产权统计关系在自贸区的企业。

  3.奖励标准:企业可分别按照奖励项目申请相应数额的一次性授权奖励,同一单位申请奖励总额不超过200万元(对已经获得过授权奖励的不得重复申请)。

4.申报流程:

1)每年一季度通过公开网站发布通知,组织符合奖励条件的企业申报,提交申报材料。申报材料包括:企业知识产权奖励申请表和营业执照、授权证书及交纳年费凭证复印件等。

2)由第三方评审机构对企业上报材料审核,与市知识产权局复核,编制上年度补贴计划,公示无异议后,报管委会审批,拨付补贴资金。

  (二)知识产权获奖奖励

1.原文:对获得国家级专利奖和中国驰名商标的,分别给予20万元和30万元奖励。

2.奖励对象:一是在沈阳自贸试验区注册登记具有独立法人资格的企业。二是独立拥有知识产权权属,当年获得由政府主管部门评为中国国家级优秀以上专利奖和由政府主管部门认定为中国驰名商标的企业。

3.奖励标准:获得国家级专利奖金奖(一等奖)给予20万元奖励;二、三等奖(优秀奖)分别给予15万元和12万元奖励。认定为中国驰名商标的,给予30万元奖励。

4.申报流程:

1)每年一季度通过公开网站发布通知,组织符合奖励条件的企业申报,提交申报材料。申报材料包括:企业知识产权奖励申请表、营业执照复印件、知识产权授权证书及获奖(认定)证书复印件等。

2)由第三方评审机构对企业上报材料审核,与市政府相关部门复核,编制上年度补贴计划,公示无异议后,报管委会审批,拨付补贴资金。

十、发展知识产权中介服务

(一)知识产权代理服务机构奖励

1.原文:知识产权代理服务机构为企业年代理知识产权200件以上的,给予2万元奖励,每增加50件,增加奖励1万元,每个机构最高不超过10万元。

2.奖励对象:一是在沈阳自贸试验区注册登记的知识产权独立法人代理服务机构,三年内没有诚信不良记录。二是在国家商标局或知识产权局登记备案。

3.奖励标准:年度内代理机构按照登记备案项目代理服务的发明专利授权进入实质审查申请阶段、实用新型和外观设计获得正式授权或商标申请进入初步审定公告阶段的知识产权数量累计达到200件(含)以上的,给予2万元奖励,每增加50件,增加奖励1万元,每个机构最高不超过10万元。

4.申报流程:

1)每年一季度通过公开网站发布通知,组织符合奖励条件的代理服务机构申报,提交申报材料。申报材料包括:代理机构奖励申请表、营业执照和登记备案证明复印件、代理服务企业知识产权数量统计表和企业委托代理证明材料及代理项目获得授权(实质审查、公告)证明材料复印件等。

2)由第三方评审机构对代理服务机构上报材料和相关情况审核,编制上年度补贴计划,公示无异议后,报管委会审批,拨付补贴资金。

  (二)知识产权律师事务所或分支机构奖励

1.原文:新设立的国际知名或进入全国同行业100强的知识产权专业律师事务所或分支机构,按照实际开办费或近一年期的运营费用,给予最高不超过50万元一次性补助。

2.支持对象:在沈阳自贸试验区新注册登记的具有独立法人资格和执业资格的知识产权专业律师事务所或分支机构。

3.补助标准:按照实际开办费或近一年期的运营费用,给予最高不超过50万元一次性补助。开办费包括:开展经营活动前实际发生的人员基本工资、办公场所装修费、办公设备购置费、办公费、培训费、宣传资料印刷费等。运营费包括:开展运营近一年人员基本工资、房租、办公费、培训费、宣传资料印刷费等。

4.申报流程:

1)每年一季度通过公开网站发布通知,组织符合奖励条件的律师事务所或分支机构申报,提交申报材料。申报材料包括:知识产权律师事务所(分支机构)奖励申请表、营业执照和执业资格证明复印件、开办费用或运营费用统计表及相关证明材料等。

2)由第三方评审机构对企业上报的材料和相关情况审核,组织专家评定和现场考察,编制上年度补贴计划,公示无异议后,报管委会审批,拨付补贴资金。